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北京國家會計學院 2018-PPP項目全過程運營風險管控實戰高級研修班招生簡章


        政府和社會資本合作模式(PPP模式)是新一屆政府為提升公共服務的供給質量和效率,發揮市場機制作用打造經濟新增長點的重要改革舉措。歷經3年的發展,截至2017年底,財政部PPP綜合信息平臺累計入庫項目14059個,總投資17.74萬億元。落地了一大批支持轉型發展和民生保障項目,為穩增長、促改革、惠民生發揮了重要作用。但在PPP推進中,一些地方政府泛化濫用PPP、異化PPP,借PPP變相融資,地方政府隱性債務風險不斷加大,全國金融工作會議和國務院常務會議均對防控地方政府隱性債務風險,糾正PPP中的不規范行為作了明確部署。2017年,部委關于PPP的各項政策密集出臺,如50號文、62號文、87號文、92號文、192號文等重要政策連發,如果說2014年的開元之年,2015年的突破之年,2016年的爭鳴之年,2017年的從不規范到規范整頓之年,2018年則是PPP回歸理性規范運作之年。新時代背景下, 2018年如何防控地方政府隱性債務風險,使PPP項目規范落地,回歸PPP初心(如減少政府負債、提高實施效率、改革管理制度、促進企業轉型升級等),實現各方“共贏”,如何破解難題,是本課程要解決的核心問題。

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課程信息
1.培訓費:4800元/人(4天2晚);
2.在北京國家會計學院舉辦的培訓可提供食宿,三餐收費標準120元/人/天,單人標準間220元/人/天,商務間400元/人/天,新商務間600元/人天,(住宿費用含游泳、健身、凈娛樂、寬帶上網等費用)。
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時間與地點
序號 報到時間 培訓時間 結束時間 培訓地點
第46期 12月18日下午 12月19日 12月23日 學院
 


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根據兩部委的最新政策文件及一年多來學員的問題,對課程進行了全面更新細化,每一模塊以最新的案例解析(如園區、產業新城、學校、醫院、綜合管廊、水務、市政道路、水環境治理、軌道交通等案例),更側重于解決實操中問題,如PPP產業基金設計與項目對接,利用PPP資產證券化股東退出機制設計等。新加了“地方政府債務風險防范及PPP發展趨勢分析”、“PPP全生命周期實務案例解析PPP全流程操作要點”、“招投標文件的編制要點”、“PPP資產證券化模式股東退出機制設計及經典案例分享”、“棚戶區改造PPP 項目全流程落地精講”、“產業新城、特色小鎮項目落地精講”等模塊。
實操題班課程內容:見下面課程體系
一、PPP項目預算資金績效管理解析(結合最新案例)
二、如何成功發行地方債券及項目債券
三、新時代背景下PPP政策解讀及2018年PPP發展趨勢 
(一)PPP理念及宏觀形勢
(二)50號、62號、87號、92號、192號文和金融新規等解讀
(四)已入庫項目的整改
(五)2018年PPP的趨勢
四、已出庫PPP項目的整改方法和路徑
五、PPP項目困境破解與再談判
六、PPP項目公司治理及風險管控(結合最新案例)
七、工程承包實務操作解析(EPC)
八、PPP的內涵、框架、法規與實務要點(結合經典案例做法解讀)
(一)最流行的幾個PPP相關概念(BOT、PFI、PPP、特許經營等)演變和辨析
(二)有限追索項目融資與PPP國際慣例(含英國PF2)
(三)“基礎設施和公用事業特許經營管理辦法”及后續PPP相關政策要點和本意解讀
(四)PPP的框架、合同結構與干系人
(五)PPP的4個相互關聯的核心原則與要點
(六)PPP的風險分擔原則與動態調節機制
九、特色小鎮PPP項目的策劃與包裝(結合最新案例)
十、PPP項目全生命周期實務解析(利用軌道交通、綜合管廊、污水處理、垃圾發電、水環境治理等百個案例講解PPP全流程實操要點)
十一、PPP財務測算及行業經典案例分析
(一)SPV公司財務管理制度
(二)PPP財務測算要點及各行業經典案例分析
(三)PPP全生命周期財務處理(含并表)
(四)PPP全生命周期稅務籌劃思路及各行業案例分析
十二、政企談判的核心要點及談判方略(結合最新案例)
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財政部公私合作(PPP)項目相關政策領導、專家解讀
秦榮生 北京國家會計學院院長兼黨委書記 教授 博士生導師
賈康 財政部財政科學研究所原所長,研究員,博士生導師,著名經濟學家, “十一五”、“十二五”、“十三五”規劃專家委員會委員”;著名PPP專家。國家發改委PPP專家委員會委員.北京市政府特聘專家,福建省政府顧問,中國財政學會PPP專委會會長 .
王守清 清華大學建設管理系教授/博導、清華大學PPP研究中心首席專家、清華大學恒隆房地產研究中心PPP研究室主任,兼全國高校PPP論壇/聯盟(60多所大學)學術委員會主任、全國項目管理領域工程碩士教育協作組(161所大學)組長、中國“基礎設施和公用事業特許經營法”(征求意見稿)兩位領銜專家之一、國家發改委PPP專家暨專家委委員、財政部PPP專家、亞開行PPP專家、EU-Asia PPP Network中方代表、[美]項目管理協會(PMI)全球項目管理學位認證中心中國副主席、《Int’l J. of Project Mgmt》等10多份國內外期刊的編委等,二十多年來一直專注于PPP和項目管理的教研與推廣,至今共發表300多篇論著,連續三年(2014~2016)入圍Elsevier中國高被引學者榜單(建設管理類共3人)。
高亞莉  本課程責任教授,中國財政科學研究院博士后,中國社會科學院研究生院博士,北京國家會計學院稅務系碩士生導師。財政部PPP專家、國家發改委PPP專家。投資學博士,財政稅收學博士后,中國國資管理培訓專家智庫專家。研究方向:PPP、財務會計、投資、財政稅收。長期從事PPP研究,主筆或參與多個PPP課題研究,專注于PPP財務測算、財務處理及稅務籌劃研究,PPP財稅專家。
周蘭萍  北京中倫律師事務所上海分所合伙人,律師,在PPP項目投融資方案策劃設計及實施、政企合作方案設計及實施等法律實務方面有著豐富的實戰經驗。財政部PPP專家、國家發改委PPP專家。主講“PPP項目運作法律實務”、“城鎮化PPP項目法律風控難點及對策”、“棚戶區改造及土地一級開發PPP項目運作法律實務”、“BT項目運作法律實務”等。
王盈盈  清華PPP研究中心高級研究助理,財政部和國家發改委PPP專家,瞭望智庫專家,清華本碩博北大經濟雙學位。曾在北京市一家政府融資平臺工作并參與實踐PPP項目,2017年出版了兩本PPP專著,拍攝了兩部PPP教學視頻,并參與了上百場PPP教學課程。
陳通 中國財政科學研究院博士,會計學碩士。主持參與超過百項包括云南大理PPP 項目、遼寧鞍山PPP 項目、江西贛州PPP 項目、山東嘉祥九頂山養老服務和生態環境治理PPP 項目的方案設計工作,多個項目入選財政部PPP 示范項目。博士期間,最先獨立完成了物有所值論證定量測算模版及下設7 個常用函數的實際運用方法并固化為計算機系統初步實現了PPP 項目前期論證的自動化,設計構建了我國第一個由KPI 績效評價指標、社會效益指標、財務指標為主體的PPP 項目計算機監管信息系統。目前兩個平臺已在山東嘉祥財政局投入使用。2015 年以來擔任濟寧市、菏澤市等17 個市縣PPP 顧問、客座教授,完成PPP管理構架的優化升級、規范審批流程和項目篩選監管體系及項目咨詢工作。截至2016 年3月山東省145 個PPP 入庫項目中44 個由其主持,占山東省實際落地PPP項目的1/3。主持項目總投資額超過600 億,其中落地項目總投資超過330 億。
鄭大衛  工商管理碩士,畢業于上海交通大學。鄭大衛先生在總部位于上海的一家大型全國性股份制商業銀行任項目融資主管,現為財政部PPP專家、國家發改委PPP專家、亞洲開發銀行注冊PPP融資咨詢專家。擁有超過20年的金融工作經歷,熟悉股權、發債、信貸等投融資方式,擅長PPP重點行業研究和風險管理。
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波叔一波中特2019053期